“大江自京口來,委折而南,浩漾澎湃,勢益壯越,數(shù)百里聚為澄江之區(qū)?!钡靥幗埠n^的江陰市簡稱“澄”,連續(xù)多年綜合實力在全國縣域領(lǐng)先。2023年11月,江蘇省江陰市檢察院獲評“全國模范檢察院”,為這片熱土再添盛景。
近年來,江陰市檢察院高質(zhì)效履行法律監(jiān)督職責(zé),自覺為大局服務(wù)、為人民司法、為法治擔(dān)當(dāng),以扎實的檢察履職服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。
把保護做到發(fā)展大局的脈搏上
科技創(chuàng)新是助推江陰傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)攀“高”逐“新”、由“中國制造第一縣”邁向智造第一縣的強大引擎,江陰市檢察院加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度,以監(jiān)督之力支撐服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。
“假服裝、假吊牌全被打掉,難得的是,還把侵權(quán)者的違法所得優(yōu)先賠償給我司!”2025年4月25日,江陰市檢察院赴企業(yè)開展法律服務(wù)工作時,海瀾集團公司律師事務(wù)部主任石曦如是說。2024年5月,她在“全國模范檢察院全國模范檢察官先進事跡報告會”上,現(xiàn)場講述了檢察機關(guān)全鏈條打擊假冒“海瀾之家”注冊商標(biāo)犯罪、筑牢企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護盾的故事。
石曦之所以對“優(yōu)先獲賠”深感難得,是因為知識產(chǎn)權(quán)民事案件中,大多數(shù)被侵權(quán)企業(yè)即便贏了官司也得不到賠償,只因被告人的違法所得已在刑事案件中被沒收。
2024年以來,江陰市檢察院推動建立知識產(chǎn)權(quán)案件民事賠償優(yōu)于刑事追繳機制,讓被侵權(quán)企業(yè)不再吃“啞巴虧”。
2024年9月,海瀾之家品牌管理有限公司發(fā)現(xiàn)網(wǎng)上有一家店鋪仿冒其品牌服裝。經(jīng)警方查明,犯罪嫌疑人連某從他人處購買了16萬余套假冒吊牌,掛在無標(biāo)服裝上仿冒海瀾之家旗下品牌出售,從2022年12月至2023年11月,銷售金額合計人民幣980余萬元,非法獲利50余萬元。
“實踐中,知識產(chǎn)權(quán)案件權(quán)利人往往在刑事案件處理完畢后,單獨提起民事訴訟,此時違法所得已在刑事案件中被追繳,導(dǎo)致被侵權(quán)企業(yè)理應(yīng)獲得的賠償落空。”江陰市檢察院經(jīng)濟犯罪和職務(wù)犯罪檢察部主任李申說,“本案承辦檢察官充分論證后認(rèn)為,違法所得的刑事追繳與對權(quán)利人的賠償具有同質(zhì)性、可互相抵扣,‘對權(quán)利人的賠償’這一補償性責(zé)任應(yīng)優(yōu)先于‘沒收違法所得’這一懲罰性責(zé)任。這一建議最終得到法院判決認(rèn)可?!?/p>
海瀾之家案件并非孤案。此前,該院便推動戴森吹風(fēng)機、福斯?jié)櫥偷茸陨虡?biāo)權(quán)利人提起刑事附帶民事訴訟,幫助被侵權(quán)企業(yè)獲賠351萬元。
2024年5月,江陰市檢察院聯(lián)合公安局、市場監(jiān)督管理局、法院會簽《關(guān)于加強知識產(chǎn)權(quán)刑事犯罪違法所得追繳工作的意見(試行)》,正式建立知識產(chǎn)權(quán)案件民事賠償優(yōu)于刑事追繳機制,明確侵權(quán)人對權(quán)利人的賠償從追繳的違法所得中扣除。
截至2025年4月,江陰市檢察院推動注冊商標(biāo)權(quán)利人提起刑事附帶民事訴訟18件,通過庭前調(diào)解或訴訟等方式保障被侵權(quán)企業(yè)獲賠約680萬元。
把案件辦到群眾滿意的笑臉上
“金杯銀杯不如群眾的口碑”。案件辦得好不好,履職成效高不高,群眾心中有桿秤。江陰市檢察院人大工作報告連續(xù)5年獲全票通過,群眾測評滿意度常年穩(wěn)居第一檔次?!稗k好案”已然成為這支檢察隊伍的“硬追求”。
2022年2月,患有糖尿病的王奶奶在網(wǎng)上看到一則治療糖尿病的廣告。電話里對方自稱是“專家”,承諾可治愈糖尿病,并誘導(dǎo)王奶奶購買了6080元的藥品。因服藥后無效且對方失聯(lián),王奶奶報警。公安機關(guān)對該案立案偵查,并商請江陰市檢察院依法介入。
經(jīng)查,2019年起,以申某等人為首的犯罪團伙在河北成立藥房,先在網(wǎng)站投放廣告,吸引老年糖尿病患者電話咨詢,再冒充醫(yī)師,夸大患者病情和藥品藥效,騙得全國12萬余名老年人高價購買保健品和廉價藥品,涉案金額2億余元。
2023年7月,該案移送江陰市檢察院審查起訴。承辦檢察官盛艷發(fā)現(xiàn),藥是真藥,藥房手續(xù)也齊全,犯罪嫌疑人是否構(gòu)成詐騙罪?對此,盛艷通過多次提審涉案業(yè)務(wù)員,確認(rèn)藥品只是詐騙的工具,冒充醫(yī)師的目的是斂財而非治病,從而認(rèn)定該團伙行為符合詐騙罪的構(gòu)成要件。最終,法院采納檢察機關(guān)的全部指控,以詐騙罪判處主犯申某有期徒刑十四年,并處罰金100萬元,其他從犯也陸續(xù)被提起公訴。此外,江陰市檢察院還督促公安機關(guān)深挖徹查,同步偵查涉案醫(yī)藥公司、廣告公司人員,最終查處詐騙團伙人員380余名,追贓挽損1.1億余元。
江陰市檢察院年均辦理“四大檢察”案件約5400件,辦案總量約占無錫市檢察機關(guān)的三分之一。2019年以來,該院有43個案件入選全國、江蘇省檢察機關(guān)典型案例,9人次獲全國、全省業(yè)務(wù)競賽標(biāo)兵、能手等榮譽稱號,17人次入選全國、全省檢察人才庫。
把提升寫進辦案質(zhì)效的答卷里
“這本手冊收錄了本院修訂版的《關(guān)于進一步規(guī)范刑事案件繁簡分流及受案銜接的規(guī)定》《刑事案件匯報辦法》等,請大家嚴(yán)格參照執(zhí)行……”2025年5月召開的業(yè)務(wù)質(zhì)效分析會上,案件管理部門主任李曉雯介紹該院新制定的《一體抓實“三個管理”實務(wù)手冊》。
這是該院為提升管理質(zhì)效,秉承“既向辦案要質(zhì)效,也向管理要質(zhì)效”理念,專門出臺的工作指引。手冊立足宏觀管理、自我管理、專門管理、協(xié)同管理,明晰16類管理主體及部門215條履職清單,構(gòu)建起全員參與、系統(tǒng)高效的“大管理”格局。
該手冊既明確了檢察長和檢察委員會宏觀管理工作辦法,又細(xì)化了檢察偵查案件內(nèi)部線索移送、行刑反向銜接等各條線、各領(lǐng)域辦案所需的具體操作細(xì)則;既有業(yè)務(wù)管理、案件管理、質(zhì)量管理等精細(xì)化“管理”舉措,又有案件繁簡分流及受案銜接等符合全院實際的案件“辦理”機制;既以“一人一檔”的形式建立了“業(yè)績檔案+廉政檔案”正負(fù)評價模式,為辦案人員“精準(zhǔn)畫像”,實現(xiàn)“以管案促管人”,又明確對辦案質(zhì)效高、潛力大的檢察人員重點培養(yǎng)、靶向施訓(xùn)并向重點案件傾斜,確?!耙怨苋舜俟馨浮薄?/p>
“2025年是江陰檢察的‘管理質(zhì)效提升年’?!苯幨袡z察院黨組書記、檢察長關(guān)開城介紹,“我們通過微觀與宏觀、管理與辦理、管案與管人相結(jié)合,細(xì)化各管理主體責(zé)任分工,建立全員參與、權(quán)責(zé)明晰、上下銜接、注重效率的閉環(huán)管理模式,最終實現(xiàn)推動檢察業(yè)務(wù)管理、案件管理、質(zhì)量管理融合互促、形成合力?!?/p>
“肩負(fù)‘全國模范檢察院’的榮譽,我們深感責(zé)任重大?!标P(guān)開城說,“我們將繼續(xù)堅持依法一體履職、綜合履職,強化司法為民這一初心、司法公正這一核心,通過高質(zhì)效辦好每一個案件,回應(yīng)黨和人民的期盼?!?/p>