【微訪談】石小磊：案管十年功，做好“參謀部”
石小磊，2007年考入江蘇省如皋市人民檢察院，現(xiàn)任案件管理中心主任。連續(xù)三年被如皋市委市政府嘉獎，2015年被如皋市委市政府記三等功，2016年被評為全省檢察業(yè)務(wù)專門人才，在全省案管業(yè)務(wù)技能競賽中被評為“案管標(biāo)兵”，獲得“案件監(jiān)管報告優(yōu)秀獎”。
做人不可有傲態(tài)，不可無傲骨。
江蘇檢察網(wǎng)：在前不久結(jié)束的全省案管單項業(yè)務(wù)技能比武中，你獲得“案件監(jiān)管報告優(yōu)秀獎”。俗話說，臺上一分鐘，臺下十年功，在平時的案件監(jiān)管工作中，給你印象最深的是什么？
石小磊：在監(jiān)管中，我印象最深的就是：作為一名案件監(jiān)管工作人員，要具備找準(zhǔn)問題的能力，只有找準(zhǔn)了問題，才能提出糾正意見。
如何具備找準(zhǔn)問題的能力？這是一個需要長期積累的過程，需要我們在平時學(xué)習(xí)法律法規(guī)，全面掌握司法辦案流程的規(guī)定和要求，這不僅要求我們學(xué)習(xí)刑訴法以及檢察機(jī)關(guān)頒布的各項規(guī)定，還要延伸學(xué)習(xí)法院、公安機(jī)關(guān)頒布的一些規(guī)定，只有不斷充實海量的“知識”，才能熟練掌握并形成對司法辦案流程執(zhí)行的體系；此外，還要積累一定的辦案經(jīng)驗，對司法辦案有直觀的認(rèn)識和感覺，對辦案活動做到“能監(jiān)督”。
江蘇檢察網(wǎng)：你進(jìn)院之后一直在案管部門工作，可以說見證了這一塊職能的逐步拓展，你是如何理解案管工作的？對案管工作在司法辦案工作中的職能定位是什么？
石小磊：案件管理是一個寬泛的概念，目前，案管部門的案件管理是廣義案件管理中的重要組成部分，是案管部門對全院案件的集中統(tǒng)一管理，通俗來講案件集中管理是和傳統(tǒng)的分散型管理相對應(yīng)的一種管理模式，是通過案件受理、結(jié)案審核、律師接待、涉案財物管理、強(qiáng)制措施監(jiān)督、案件信息公開、統(tǒng)計數(shù)據(jù)核查等媒介對案件辦理集中管理。
此外，我們還要對案件信息進(jìn)行全方位、不間斷的采集匯總和分析，從而實現(xiàn)信息資源的橫向整合，進(jìn)而強(qiáng)化各業(yè)務(wù)部門之間的溝通和制約，確保檢察權(quán)運(yùn)行效能最大化。
案管在司法辦案活動中必須樹立以人為本、規(guī)范、精細(xì)、有效管理的理念。程序上，遵守高檢院規(guī)定的“監(jiān)督、管理、服務(wù)、參謀”這一職能定位開展工作。
石小磊（左二）在道德講堂活動中參加表演
江蘇檢察網(wǎng)：你一人擔(dān)任案件管理中心主任、人民監(jiān)督員辦公室主任、檢察委員會辦公室主任多個職位，工作一定十分忙碌。私下有人叫你“拼命三郎”，你對這個稱號怎么看？
石小磊：套用一句話，“不是我一個人在戰(zhàn)斗”，其實我們科室人員都很忙碌。目前，我院案管部門除了承擔(dān)案件監(jiān)管工作，還承擔(dān)著人民監(jiān)督員、檢委辦的工作，這三個部門有個共同點就是事多而雜，因此我們部門面臨的案多事多人少的矛盾也較為突出。
為了協(xié)調(diào)、完成好各個部門的工作，我們只有不斷地挖潛力。當(dāng)然，對于“拼命三郎”這個稱號，也讓我意識到我們的工作方式還需要不斷改進(jìn)，需要在工作中善用信息化的手段來解放人力，提高工作效率。
江蘇檢察網(wǎng)：新形勢下，你認(rèn)為案管工作蘊(yùn)藏著哪些創(chuàng)新點？
石小磊：當(dāng)前，司法責(zé)任制改革正加緊推進(jìn)，案管工作要主動適應(yīng)司法責(zé)任制改革的需求，保障改革的順利推進(jìn)。我們可以立足全院檢察實際從以下幾個方面優(yōu)化案件監(jiān)管工作：
首先，從優(yōu)化職能承擔(dān)入手，將業(yè)務(wù)部門的事務(wù)性工作剝離，與案件管理職能融合，讓業(yè)務(wù)部門成為純粹的辦理部門。另外，在監(jiān)督制約上也能多多做文章。當(dāng)前，檢察官辦案責(zé)任制改革改變了原有案件審批結(jié)構(gòu)，形成了檢察長之下、以檢察官為中心的辦案單元體系，這就需要我們調(diào)整案件管理模式，以替代原有的“條線審批”式的管理機(jī)制，建立“扁平化”管理體系，破除部門壁壘，在檢察長與眾多檢察官之間建立聯(lián)系，避免檢察長精力有限帶來的管理不能困境。
其次，要做好“參謀部”。案件管理部門必須深化檢察業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析工作，全面反映案件發(fā)生的基本態(tài)勢、發(fā)展趨勢，總結(jié)經(jīng)驗、方法、機(jī)制等，為檢察長管理提供思路和參考。
最后，發(fā)揮好考評的作用，塑造司法性的考評導(dǎo)向，吸引、鼓勵優(yōu)秀的人才到一線辦案部門工作，要將考核結(jié)果與檢察官切身利益相結(jié)合，以實現(xiàn)調(diào)動干警積極性的預(yù)期目標(biāo)。
在規(guī)范司法行為專項檢查活動中，石小磊負(fù)責(zé)的案管工作獲肯定。
江蘇檢察網(wǎng)：你參加工作將近10年了，在如皋檢察院工作的這10年，你收獲了什么？有什么難忘的經(jīng)歷？
石小磊：檢察工作的10年，讓我體會到堅信堅守的重要性。從案管成立之初，就有案管是業(yè)務(wù)部門還是綜合部門的爭議，案管部門對檢察人員來說向來就缺少吸引力，很少有人愿意從事案管工作，尤其是年輕干警更不想在這個部門“浪費(fèi)”時光。
做好一件事容易，難得的是長期堅持。案管作用的發(fā)揮和體現(xiàn)，是一個漫長、曲折的過程，在這個過程中，我們會經(jīng)常遇到同事不理解、推諉甚至抗拒等各種難題。能否經(jīng)受住考驗，關(guān)鍵就是看我們能否堅持案件管理的各項要求，只要我們堅守、堅持案件管理工作，終將能在檢察工作中凸顯案件管理工作的重要性和價值。
江蘇檢察網(wǎng)：在工作之外，你還有哪些興趣愛好？
石小磊：案管工作說起來容易，做起來難，往往得不到被監(jiān)管人的理解，所以日常生活中，我也抱著知足常樂的態(tài)度來生活，平時喜歡養(yǎng)養(yǎng)花草來減壓，也當(dāng)做自己的一個興趣來培養(yǎng)。
石小磊和女兒
（特別感謝戴莉莉?qū)Ρ疚牡拇罅χС郑?/strong>