[微訪談]劉軍：反瀆“小專項(xiàng)”辦案“職業(yè)推手”
不論對人還是律己，劉軍始終秉承“廉潔如冰雪”的作風(fēng)
劉軍，江蘇省淮安市淮陰區(qū)檢察院反瀆職侵權(quán)局局長，1995年7月畢業(yè)于洛陽工學(xué)院鑄造專業(yè)。先后榮獲淮陰區(qū)“優(yōu)秀政法干警”、淮安市“十佳檢察官”、江蘇省檢察機(jī)關(guān)“集中查辦破壞社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序?yàn)^職犯罪專項(xiàng)工作先進(jìn)個人”“優(yōu)秀偵查員”“偵查辦案業(yè)務(wù)標(biāo)兵”等榮譽(yù)稱號。
學(xué)知不足,業(yè)精于勤
江蘇檢察網(wǎng)：作為一名檢察官，做好反瀆職侵權(quán)工作的關(guān)鍵是什么？
劉軍：我個人認(rèn)為干好反瀆工作，熟悉各部門的法律法規(guī)和規(guī)章政策是必修課，也是辦案的關(guān)鍵。依靠20年的虛心學(xué)習(xí)、深沉和探索與思考，我完成了從“鑄造工”到檢察官的蛻變轉(zhuǎn)身。
比如，在辦理“新網(wǎng)工程”這一領(lǐng)域背后所涉及的瀆職犯罪案件過程中，我通過學(xué)習(xí)研究“新網(wǎng)工程”引導(dǎo)資金管理辦法、項(xiàng)目申報(bào)指南等相關(guān)資料，確保做到熟練掌握行業(yè)內(nèi)規(guī)定。
另外，我又到供銷社調(diào)取相關(guān)規(guī)章制度、任職文件，全面了解供銷社的機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作流程和具體環(huán)節(jié)的崗位職責(zé)，從一知半解到熟練知曉，為查辦案件的順利開展打下良好的基礎(chǔ)。
江蘇檢察網(wǎng)：圈內(nèi)稱你是反瀆“小專項(xiàng)”辦案職業(yè)推手，那么，近年來你都推出過哪些“小專項(xiàng)”活動？
劉軍：我基本上每年推出一個反瀆“小專項(xiàng)”活動，而且大多都是本地反瀆工作開創(chuàng)性的、無先例可循的案件。
早在2012年，查辦了物價(jià)系統(tǒng)人員玩忽職守案；2013年，又查出重大環(huán)境污染事故背后的玩忽職守案件；2014年，查辦農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼資金領(lǐng)域?yàn)^職犯罪；2015年，辦理了“新網(wǎng)工程”項(xiàng)目瀆職犯罪專項(xiàng)辦案活動；今年，我們又成功辦理了民政低保補(bǔ)貼瀆職犯罪。
除了嚴(yán)厲打擊瀆職犯罪，劉軍（右一）在預(yù)防職務(wù)犯罪宣傳方面也是沖鋒在前
江蘇檢察網(wǎng)：當(dāng)前瀆職犯罪手段不斷地“高科技”，請談?wù)勀銓訌?qiáng)偵查信息化工作和裝備現(xiàn)代化建設(shè)的具體看法？
劉軍：反瀆工作必須重視“智慧偵查”建設(shè)，借助現(xiàn)代化技術(shù)來打造偵查工作的“升級版”，使偵查信息化和裝備現(xiàn)代化建設(shè)駛?cè)搿翱燔嚨馈?，促進(jìn)偵查重心前移，跟得上時代步伐。
江蘇檢察網(wǎng)：在借助科技強(qiáng)偵方面，你曾成功辦理過哪些典型案例？
劉軍：2014年底，在辦理我們區(qū)審計(jì)局原局長王某受賄案件過程中，通過智慧偵查發(fā)現(xiàn)王某經(jīng)過本人和上級部門的溝通協(xié)調(diào)，已將一份審計(jì)報(bào)告中對某企業(yè)騙取新網(wǎng)工程資金的行為改為不當(dāng)獲取。
接手了這樣的案件后，我敏銳地感覺到“沒那么簡單”，很可能隱藏著瀆職犯罪線索，就采取抽絲剝繭的法子來找破綻。調(diào)取審計(jì)報(bào)告的原稿和修改稿發(fā)現(xiàn)，這家公司通過辦理股權(quán)變更登記的方式，形式上成為淮安市供銷社入股企業(yè)，符合了申報(bào)“新網(wǎng)工程”項(xiàng)目的主體要求，2011年、2012年違規(guī)套取200萬元新網(wǎng)工程項(xiàng)目引導(dǎo)資金。
在對線索分析研判后，我又通過偵查信息基礎(chǔ)查詢系統(tǒng)，先后掌握了涉案人員身份信息、資金往來等情況。發(fā)現(xiàn)供銷系統(tǒng)在“新網(wǎng)工程”建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施及監(jiān)管工作中，存在虛假注資幫助企業(yè)套取引導(dǎo)資金、組織審核驗(yàn)收“走過場”、尋租賄賂……一系列突出問題。
2015年3月14日，我們院對供銷系統(tǒng)相關(guān)工作人員涉嫌濫用職權(quán)一案以事立案，率先在全市開展“新網(wǎng)工程”領(lǐng)域?yàn)^職犯罪專項(xiàng)行動，一舉查辦淮安市供銷總社市場建設(shè)處處長孫某、財(cái)務(wù)會計(jì)處處長張某等5人的濫用職權(quán)、受賄案。
值得一提的是，淮安市供銷社原主任張某迫于檢察機(jī)關(guān)辦案的高壓態(tài)勢也主動投案。因?yàn)樯蠈拥摹皠邮帯毖杆僖鸷?yīng)，我們的這次“小專項(xiàng)”活動共帶動全市檢察機(jī)關(guān)立案查處“新網(wǎng)工程”領(lǐng)域?yàn)^職犯罪案件15人，反貪案件6人。
江蘇檢察網(wǎng)：在嚴(yán)格執(zhí)法的同時，你又是如何做到人性化辦案、文明辦案的？
劉軍：一直以來，我是將“理性、平和、文明、規(guī)范”的執(zhí)法理念貫穿于辦案的始終，辦案中既做到秉公執(zhí)法的俠肝義膽，也少不了人性化辦案的暖心執(zhí)法。
在辦理齊某濫用職權(quán)、受賄一案時，犯罪嫌疑人齊某以患有心臟疾病為借口對抗審查，我沒有因?yàn)閷Ψ降膼赫Z相向、甚至是安全威脅，對齊某“特殊”的身體狀況不聞不問。而是，趕緊聯(lián)系區(qū)醫(yī)院心內(nèi)科主治醫(yī)師駐在辦案點(diǎn)，隨時觀察診治齊某的病情，為齊某備上常用藥物。另外，再單獨(dú)為齊某的伙食開上了小灶，很快，齊某的負(fù)面情緒消除了，開始配合起檢察工作。
沒想到，按下葫蘆浮起瓢。辦案期間，齊某的家屬王某也不閑著，跑到檢察機(jī)關(guān)吵鬧，要求檢察機(jī)關(guān)放人，我在接待時沒有橫眉冷對，相反因王某行動不便，一邊小心攙扶她進(jìn)辦公室坐下，一邊耐心釋法說理。告知齊某涉嫌瀆職、受賄犯罪的嚴(yán)重違法性、社會危害程度，以及因?yàn)E用職權(quán)給國家造成的損失，王某發(fā)覺確實(shí)是誤解了檢察機(jī)關(guān)，并對丈夫齊某的犯罪行為感到可恥。
還是那句話，人心都是肉長的。當(dāng)事人齊某對夫妻倆的抵觸行為感到慚愧，說：“我在家也沒有享受這樣的待遇，你們不僅治療我身體毛病，也治好了我心理疾病。”最終，齊某不但交代了全部問題，還主動退清了贓款。
看到在檢察人員的教育下，丈夫能夠充分認(rèn)識自己之前的錯誤、真心悔過，這回，王某也是由衷地說：“我相信檢察機(jī)關(guān)一定會秉公執(zhí)法的，我也一定配合司法機(jī)關(guān)，對老齊進(jìn)行改造?！?/p>
在接訪日活動中，劉軍（右一）耐心傾聽、認(rèn)真接待來訪群眾
江蘇檢察網(wǎng)：從這件案子，讓我們看到檢察官“硬漢柔情”的一面。在生活中，你對待愛人、子女時也是那么細(xì)心嗎？或是偶爾夾雜著稍許“嚴(yán)厲”？
劉軍：哎，說實(shí)話，我對愛人、兒子一直都有愧疚感，因?yàn)楣ぷ鞯脑?，對家人?yán)厲的多，遷就的少。
為了突破案件，我時常加班，2015年在查處“新網(wǎng)工程”領(lǐng)域?yàn)^職犯罪案件期間，我連續(xù)加班近50天。當(dāng)時兒子正面臨中考，每天晚上在學(xué)校上晚自習(xí)到10點(diǎn)才回家。作為一名父親，我抽不出時間接送他，為兒子做一頓飯，所以事后也時常會感到愧為人父。
每到關(guān)鍵時刻，妻子總是默默承擔(dān)了家里的一切，因?yàn)椴賱谶^度，兒子中考一結(jié)束，她就住進(jìn)了醫(yī)院。因?yàn)槠拮邮翘K州人，在她住院期間，我特地“拜師”，學(xué)會了做松鼠桂魚、清溜蝦仁、生煎饅頭……一些響當(dāng)當(dāng)?shù)奶K式菜。這么做，也是希望給她多補(bǔ)些營養(yǎng)，讓自己少留些遺憾。
江蘇檢察網(wǎng)：“拜師學(xué)藝”真是印證了那句流行的話——愛一個人要先滿足她的胃。那么，現(xiàn)在和兒子一起還很融洽吧！
劉軍：那是當(dāng)然，話說回來像男孩子都比較心寬，多點(diǎn)磨礪有助于他成長。那段時間是我們一家人的特殊時段，我們堅(jiān)持了下來，兒子也考上了重點(diǎn)高中。
記得兒子小的時候總喜歡為我拔白頭發(fā)，不過，現(xiàn)在再讓他去拔，兒子則是一邊搖搖手、一邊開玩笑：“爸爸，你看你頭頂還有幾根頭發(fā)，每次加班頭發(fā)都會少一些，不能再‘雪上加霜了’。”
嘿嘿!
在工作和生活中遇到問題時，劉軍一直保持著良好心態(tài)、如鏡面止水
（特別感謝鄭冰對本文的大力支持）