2025年6月,江蘇省常州市天寧區(qū)檢察院課題組成員討論知識產(chǎn)權案件。
“我認為,行賄所獲不正當利益中,財產(chǎn)性利益追繳的量化問題仍需進一步探索?!苯?,在江蘇省常州市天寧區(qū)檢察院黨建課題例會上,該院第三黨支部委員張亞瑋提出的問題引發(fā)討論。這樣的討論在天寧區(qū)檢察院已是常態(tài)。
黨建課題例會是天寧區(qū)檢察院堅持黨建引領,推進黨建與業(yè)務融合的一項重要舉措。近年來,該院通過“課題攻堅”解難題、“雙鏈培育”提能力、“聯(lián)建共建”聚合力等舉措,不斷促進黨建與業(yè)務深度融合。
“課題攻堅”直擊融合難點
檢察業(yè)務工作開展到哪里,黨建工作就滲透到哪里。2024年2月,天寧區(qū)檢察院試行業(yè)務難點與黨建課題雙向賦能的做法。該院依托案件評查、質(zhì)效分析、檢察官聯(lián)席會議等機制,梳理出業(yè)務難點清單,篩選出涉及知識產(chǎn)權保護、未成年人保護等領域的6個難點作為黨建課題。4個黨支部的6名黨員骨干分別認領課題,并以“黨支部牽頭、黨員領題、干警協(xié)同”的模式組成課題小組,推動專項攻堅,確保每個辦案難題都得到有效突破。
天寧區(qū)檢察院第三黨支部書記、職務犯罪和經(jīng)濟犯罪檢察部主任王聚濤認領了“發(fā)揚新時代‘楓橋經(jīng)驗’,深化知識產(chǎn)權檢察工作”這一課題,他和同為課題小組成員的同事決定從在辦的一起侵犯知識產(chǎn)權案件破題。2023年7月,張某以商貿(mào)公司名義購入無縫鋼管,偽造商標進行銷售,涉案金額達530余萬元。審查過程中,王聚濤對案件定性存在疑問,提交課題小組討論。課題小組經(jīng)分析,確認案件定性由張某涉嫌銷售假冒注冊商標的商品罪轉為涉嫌假冒注冊商標罪,后該院以涉嫌假冒注冊商標罪批準逮捕。
為最大限度挽回企業(yè)損失,結合課題小組研討意見,辦案人員組織多次調(diào)解,充分運用認罪認罰從寬制度,引導犯罪嫌疑人退贓退賠。2024年10月,法院采納檢察機關的指控,對本案作出判決。
天寧區(qū)檢察院總結經(jīng)驗,與區(qū)法院、公安機關聯(lián)合出臺協(xié)同推進侵犯知識產(chǎn)權犯罪案件退贓退賠工作的實施意見,為辦理同類案件提供規(guī)范指引。
“雙鏈培育”提升融合效能
天寧區(qū)檢察院積極探索以“雙鏈培育”提升干警業(yè)務能力與綜合素質(zhì)的模式。
該院打造的“政治導師+業(yè)務導師”雙師結對成長鏈,通過“傳幫帶”幫助青年干警快速成長成才。該院安排新進干警在重大案件接訪、專項監(jiān)督中跟班學習,第四黨支部將“建立健全年輕干部和新錄用干部到信訪工作崗位鍛煉制度”作為黨建課題,由院領導帶領青年干警共同參與疑難復雜信訪案件處理,通過實戰(zhàn)錘煉干警的群眾工作能力和法律實務水平。
天寧區(qū)檢察院打造的先鋒領銜攻堅鏈,以黨員先鋒引領破解業(yè)務發(fā)展難題。該院第二黨支部委員羅夢薇在今年初將“外賣小哥權益保護”作為黨建課題,通過辦理的涉外賣騎手案件,帶領課題組成員走訪人社、交通運輸?shù)认嚓P職能部門以及轄區(qū)內(nèi)多家外賣平臺站點,對180名外賣騎手開展線上問卷調(diào)查,發(fā)現(xiàn)尚存在計薪規(guī)則不合理、維權難度大等薄弱環(huán)節(jié)。課題組撰寫調(diào)研報告層報江蘇省檢察院,同時制發(fā)檢察建議,督促相關部門推出針對外賣行業(yè)設立職業(yè)傷害保障專員實現(xiàn)專人專辦等舉措,一對一協(xié)助新就業(yè)人員準備維權申請材料,大幅提升辦事效率。
“聯(lián)建共建”拓圈聚力
天寧區(qū)檢察院堅持黨建引領,通過聯(lián)建共建的方式,深化協(xié)同共治。該院在履職中發(fā)現(xiàn),位于鄭陸鎮(zhèn)的澄西抗日民主政府舊址存在重大安全隱患。該院制發(fā)檢察建議推動鎮(zhèn)政府積極履職,進行修繕整改,并在修繕過程中多次回訪,推動整改到位。
為充分挖掘舊址的紅色教育價值,2023年5月,該院牽頭與區(qū)退役軍人事務局、文化體育和旅游局建立英烈權益和紅色資源保護聯(lián)動協(xié)作工作機制,明確三方要充分發(fā)揮紅色資源在黨性教育、愛國主義教育中的重要作用;三方建立案件線索移送、信息共享、聯(lián)動協(xié)作和宣傳教育四大機制,在保護英烈權益、修繕革命遺址舊址、弘揚紅色文化等方面密切協(xié)作。
該院還聯(lián)合常州市文物保護管理中心、區(qū)退役軍人事務局、區(qū)文化體育和旅游局、鄭陸鎮(zhèn)政府共同建立紅色黨建聯(lián)盟,將澄西抗日民主政府舊址作為檢察公益訴訟宣傳基地,聯(lián)合相關單位開展黨建共建活動,共同挖掘紅色地標背后的歷史故事。