江蘇省如東縣坐擁86公里黃金海岸線與全國重點濱海濕地保護區(qū),是118種鳥類遷徙關(guān)鍵驛站,也是支撐文蛤、紫菜等200余種海產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈的生態(tài)基石。近年來,如東縣檢察院聚焦濱海濕地系統(tǒng)性保護,以公益訴訟為抓手,創(chuàng)新構(gòu)建“司法-行政-公眾”三維共治體系,筑牢濕地生態(tài)司法保護屏障。
同向發(fā)力
創(chuàng)新機制凝聚共治合力
陽光灑落,如東近海水域波光粼粼,一桶桶活蹦亂跳的魚苗被倒入引流槽,魚兒順著水流歡快地游入海中。這場充滿希望的增殖放流活動,是江蘇某公司海洋生態(tài)損害賠償民事公益訴訟案具象化的生態(tài)修復(fù)成果。
2024年,如東縣檢察院與南通海警局共建軍檢協(xié)作平臺,共同辦理了這起案件。該案作為《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》修訂后創(chuàng)設(shè)性建立海洋生態(tài)損害非重大損失賠償會商機制的首例案件,成為檢察、海警、生態(tài)環(huán)境合力守護海洋生態(tài)的成功范例。今年7月,該案入選江蘇省第五批生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)湫桶咐?/p>
為最大限度做好生態(tài)保護提前介入工作,該院依托“如e智”法律監(jiān)督線索研判平臺,智能化收集濕地生態(tài)保護線索,精準(zhǔn)分析研判,向職能部門全面反饋,以信息共享、資源整合提升跨部門協(xié)同辦案能力,為濕地健康筑起數(shù)字防線。
生態(tài)共治
專項行動守護濕地健康
濕地是“城市綠腎”,是重要的生態(tài)安全屏障。2025年初,如東縣某濕地公園內(nèi)發(fā)現(xiàn)大量外來入侵物種福壽螺。河道堤岸和水生植物上,密密麻麻附著著大量醒目的紅色卵塊,前往調(diào)查取樣的檢察官見此場景倒吸一口涼氣,“是福壽螺,它們繁殖力強,對生態(tài)系統(tǒng)破壞性極大?!?/p>
該院立即制發(fā)檢察建議,督促行政機關(guān)開展專項整治,采用“生物防控+精準(zhǔn)施藥”的綜合治理措施,快速有效清除了這一外來入侵物種。
每逢夏天,郁郁蔥蔥的海堤路就成為如東人熱衷的打卡去處。然而,數(shù)月前,這段路曾被“白色垃圾”侵蝕,大量廢棄塑料薄膜、塑料軟管與生活垃圾混雜,現(xiàn)場臟亂、氣味嗆鼻?!笆侵苓咅B(yǎng)殖產(chǎn)生的廢棄物,不僅破壞景觀,還危害土壤?!苯拥脚e報后,該院迅速開展調(diào)查,鎖定污染源,依法制發(fā)檢察建議,創(chuàng)設(shè)“清理+巡查+源頭管控”三位一體治理方案,推動開展“清塑行動”。很快,垃圾不見了,路邊豎起了新的警示牌,受損林帶重?zé)ㄉ鷻C。
全民守護
共建共享濕地保護網(wǎng)絡(luò)
陽光下的灘涂,人頭攢動。這里正在舉行由如東縣檢察院聯(lián)合生態(tài)環(huán)境局等部門發(fā)起的“逐夢深藍”凈灘主題活動。大屏幕上播放著公益宣傳片《“超級小勺”保衛(wèi)戰(zhàn)》,勺嘴鷸可愛的身影吸引眾多市民駐足觀看。不遠處,志愿者們手持垃圾袋和夾子,仔細清理著海灘上的各類垃圾。檢察干警穿梭其間,發(fā)放濕地保護手冊,用生動案例講述公益訴訟守護碧海濕地的故事。
濕地長青,離不開全民同心。近年來,如東縣檢察院積極搭建平臺凝聚社會共識,以豐富多元的活動形式,將生態(tài)保護理念融入市民日常,形成全社會共同參與濕地保護的良好氛圍。
潮起潮落,生生不息。這86公里黃金海岸線的生態(tài)密碼,正書寫在勺嘴鷸振翅掠過的弧線里,融匯于每一份以公益訴訟之名守護藍海綠岸的檢察擔(dān)當(dāng)之中。一幅生態(tài)與法治交織、人與自然共生的壯美畫卷,正在如東的海天之間徐徐鋪展。