記者:聽說您是在山東棗莊長大的,我們都知道,那里曾是抗日戰(zhàn)爭的重要戰(zhàn)場,能否跟我們分享一下,您印象比較深的抗戰(zhàn)故事?
褚鋒:印象最深刻的抗戰(zhàn)故事,那應該是臺兒莊戰(zhàn)役。我曾聽村里的老人說,當時城里的房子幾乎都被炮彈炸平了,巷戰(zhàn)打得異常慘烈,“敢死隊”隊員們綁著手榴彈、手持大刀、纏著白毛巾直接沖入日軍陣地,以命死戰(zhàn)。這場戰(zhàn)役犧牲人數(shù)超過3萬人,可以說是中國軍民用血肉之軀堵住了敵人的炮火,打敗了日軍裝備精良的機械化部隊。在如今重建的臺兒莊古城里,還保留著當年的彈孔墻,墻上密密麻麻的孔洞提醒著我們——和平來之不易。
“沙溝受降”的故事,我印象也很深。魯南鐵道大隊不費一槍一彈,無一人傷亡,于1945年12月1日成功迫使千余名日軍在沙溝車站附近正式投降,這是我國抗日戰(zhàn)爭歷史上,唯一一次成建制的日軍向中國共產(chǎn)黨領導的八路軍地方游擊武裝投降。
記者:為加強對英雄烈士的保護,傳承和弘揚英雄烈士精神,2018年,我國制定出臺了英雄烈士保護法。法律實施已有7年,您感受到對英烈的保護、社會氛圍都發(fā)生了哪些變化?
褚鋒:我感覺國家對于英烈的保護力度顯著加大,保護英烈的舉措更加切實、有力。比如我自己在接受紅色教育的過程中,能明顯感受到現(xiàn)在對于烈士陵園、紀念館、博物館等場所的保護、管理、運用越來越好,相關部門開展的紅色教育活動、紀念緬懷活動形式更加豐富、公眾參與度更高。
感受最深的變化還是在法治保障方面,英烈合法權益不容侵犯的信號越來越強。英雄烈士保護法實施后,民法典、刑法等法律設置了相關保護條款,英烈保護法律制度體系不斷完善,權責界限更加明晰。
現(xiàn)在,有了法律為后盾,在網(wǎng)絡治理方面,執(zhí)法、司法的底氣明顯更足。有關部門常態(tài)化清理侮辱英烈的網(wǎng)絡違規(guī)信息,網(wǎng)絡平臺也被壓實了主體責任。對于造成惡劣影響的侵害英烈名譽榮譽的行為,依法追究侵權者的刑事責任,震懾力顯著提升。侵害英烈名譽榮譽的網(wǎng)絡亂象得到有效遏制,“捍衛(wèi)英烈,網(wǎng)絡不是法外之地”的認知逐步深入網(wǎng)民的內(nèi)心。
可以說,崇尚英雄、緬懷先烈的社會氛圍更加濃厚,公眾尤其是年輕群體對于偉大抗戰(zhàn)精神的認同感顯著提升。
記者:檢察機關是保護英雄烈士的重要力量,據(jù)您了解,檢察機關在貫徹英雄烈士保護法方面都做了哪些工作?
褚鋒:我了解到檢察機關充分發(fā)揮刑事、公益訴訟檢察職能,不斷加強英烈保護領域的法律監(jiān)督,推動行政機關依法履行保護英烈職責。比如,江蘇省太倉市檢察院開展烈士紀念設施保護專項監(jiān)督,靈活運用公開聽證、檢察建議、圓桌會議等方式,推動相關部門切實保護管理好烈士紀念設施,屬地政府投入資金對烈士陵園進行全面修繕。
檢察機關的監(jiān)督觸角也非常敏銳。比如,重慶市檢察機關辦理的“紅巖英烈人格利益保護案”,針對紅巖英烈肖像照錯用、濫用現(xiàn)象,對自媒體博主提起民事公益訴訟,還推動網(wǎng)信部門建立紅巖英烈肖像網(wǎng)絡使用保護機制。
此外,檢察機關還與退役軍人事務、文旅、民政等部門建立日常聯(lián)絡、信息共享機制,在線索發(fā)現(xiàn)、調(diào)查取證等方面加強協(xié)同配合,形成英烈保護大格局。
記者:除了這些,您認為檢察機關還需要在哪些方面加大工作力度呢?
褚鋒:檢察機關作為法律監(jiān)督機關,首先自己要加強革命精神教育,用黨的奮斗歷程和偉大成就來鼓舞斗志、堅定信念,以“自身硬”保障“監(jiān)督硬”,面對侵害英烈合法權益的行為敢于主動亮劍。
其次,雖然過去的不良風氣得到了有效遏制,但仍有“暗流”涌動。隨著網(wǎng)絡技術的迅速發(fā)展,侵害英烈合法權益的行為變得更加隱蔽、碎片化。建議檢察機關能夠結(jié)合侵害行為新特點及保護需求新變化,進一步加強與相關單位的協(xié)作配合,完善協(xié)同處置機制,豐富調(diào)查核實方式,提升辦案能力,在推動網(wǎng)絡空間英烈權益保護方面持續(xù)發(fā)力。
最后,希望檢察機關堅持打擊和預防并重,既要強化訴訟剛性,達到更好的打擊效果,更要加強以案釋法,通過發(fā)布典型案例,將典型案例改編成漫畫、視頻等作品等方式,增強普法質(zhì)效。
(褚鋒 全國人大代表、蘇州港集團太倉鑫海港口開發(fā)有限公司門機班大班長)